第三篇走马上任的女所长
五年前，张美娜走上了领导岗位，成为看守所历史上最年轻的科长和副所长。一年后，老所长因病长期住院，美娜承担起代理所长的职责。
刚刚接手，张美娜就面临空前困境。看守所每年越州拨款只有30万元，但维持正常开支至少需要50万元。这里设计关押能力是160个人，而实际关押了300多人，为此每年越州看守所都有高达50万元的资金缺口急待解决。老所长在的时候，主要是靠向银行贷款来支撑，从他卸任那天，银行就来通知，催收一笔高达100万元的到期货款。这里按照编制共有40名看管人员，而实际上只有25人可以正常上岗。
张美娜坐在办公室里整整想了三天，要不是老所长调进市局时抓住她的手说，“看守所只有你才能撑起来这片天空。”要不是在全所的大会上，台下那一张张殷切的目光盯着她，她怎么会接下这烫手的山芋。
在很多人怀疑张美娜出来后的第一件事就是辞职的时候，她却捧着一大摞材料微笑的走出来。张美娜在她上任后全所中层干部上的第一次全体会议上，张美娜反复的重复了一句话：“有条件上，没有条件也要积极创造条件上。”
为了安排那些常年无法上岗的同事，开设了附属工厂并从所里有限的资金抽出10万元作为启动资金。为了帮助这个工厂能盈利，她走了很多地方，考察了很多企业，并聘请了职业经理人管理。如今，这个小厂已经被市局划拨过去，每年都能创造税收50万元。
因为秦屿与越州只有水路可通，蔬菜、水果、猪肉以及各种副食品极度短缺，而且从越州运来的无论是新鲜程度还是价格都要比市价高很多，每年这项开支就要占了全所经费的60％。为了最大限度的节约，张美娜率领全体民警，起早贪黑地干。利用秦屿一切可以利用的土地，在房前屋后开荒种地，养猪养鸡。在有限的休息时间里，她又离岛到越州郊区购买刚打下来的稻谷，带回所里自己碾磨，不仅米钱省了，糠还能拿来喂猪。所里穷，没钱买柴油，煤也买不起，张美娜听说每年园林都会把砍下来的树枝扔到垃圾站里，她公路旁有没人要的树头，就带着大伙去砍来做柴火用。盛夏两个多月里，张美娜经常是值完24小时的班又去砍树头，砍到晚上6点多钟才回家。两天只睡一觉，两个月瘦了十多斤，心疼得父母亲自来工地为她送凉茶。如今全所累计开垦菜地30亩，稻田50亩，养猪150余头，养鸡300余只，同时还建了5口沼气池，既优化了生态环境，又解决了食堂的燃料，监所里的蔬菜、猪肉自给自足。
张美娜还组织看守所的在职人员捐款，自筹经费30万元改建围墙、巡逻走道、仓库、猪栏，绿化草地2500平方米，既解决了安全隐患又美化了环境，还保障了在押人员的身体健康，充分感受到政府的温暖，缓解了心理压力，促使他们认罪伏法，悔过自新。
秦屿的夏天持续高温，每年这个时候，看守所的供水问题成为重中之重的难点问题。由于看守所所在的新岛压根没有淡水，而秦屿古岛上的淡水还不够居民使用，自来水经常进不了监房，被羁押人员的洗澡、冲洗监房等降温用水非常吃紧，为了保证羁押人员安然度夏，张美娜又自筹资金6万元，做了大型四个蓄水池用来储蓄天上的雨水。同时铺设了通往每个监房的海水管，每日供给净化的海水200吨，饮用淡水50吨，确保被羁押人员自由用水不受限制。一位死囚直到被执行死刑的前一天，他一天还洗一次澡。这个罪大恶极的家伙临刑前也不得不承认：“我这种人活着已经没有意义了，但临刑前还享受到用水自由，不容易呀。”为了保证被羁押人员安然度夏，看守所还给每个羁押人员防暑降温的药品和凉茶。
在公安机关中，看守所是十分敏感而重要的。早6时犯人放风，早7时所领导碰头会，总结前一夜情况、安排整天的工作，然后安全检查、了解犯人情况……晚上，按规定每15分钟巡视一遍监舍，直到天亮。抓监所安全来不得半点马虎，这就像在钢丝上跳舞，随时都有掉下来的可能。”这是张美娜经常挂在嘴边的一句话。在民警的眼中，张美娜的确是一位毫不马虎的所长。看似风平浪静的看守所，犹如一台机器，只有各个零件充分发挥作用，机器才能正常、高效运转。为了建立完善详尽的制度体系，张美娜放弃了许多休息时间，一门心思放在所里的规章制度建设上，他主编的《看守所工作操作规程》一书，不仅汇总了看守所民警各个岗位的职责任务，还详细论述了工作方法，受到了省公安厅的通报表扬，并被推荐为看守民警的入门书和工具书。
三年前，老所长正式退休，张美娜走马上任。黄因抢劫杀人被送到看守所，刚进来时，他抵触情绪很大，经常在监内违规打人。有一位老民警同她开玩笑说：“你运气真好，遇到一块厕所里的石头，又臭又硬。”张美娜迎难而上，主动接触他，但头二次的谈话无所获，黄根本就不把这个乳臭未干的所长放在眼里。细心的张美娜发现，黄个头大，饭量也大，一份吃不饱，就通知食堂破例给他加一份饭。黄有皮肤病需要经常洗澡，张美娜就让破例让黄所在的监房保持24小时供水。他因此很受感动，张美娜趁热打铁，三天两头找他谈政策、谈法律、谈亲情。凭着多年侦查的经验，张美娜判定娄不是等闲之辈，极可能是个累犯。后来，一审死刑判处下达了，黄思想又起波浪，多次以绝食相对抗。张美娜一方面安排包号民警对黄24小时“特别护理”；另一方面又主动找他谈话，黄吃不下大米饭时，张美娜通知食堂为他煮面条。真诚所至，金石为开，娄终于交待了他作案82起的犯罪事实。
小谷和小冯都是看守所里出了名的牢头狱霸，脾气暴戾。是张美娜无数次与他们促膝长谈、嘘寒问暖，让迷途的他们体会到家的温馨和亲情。小许一次因病双下肢水肿，是张美娜带他看病治疗，还吩咐厨房替他开小灶。他病好了，体重还增加了。小许逢人便说，张所长胜过亲爹。
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